Введение

В данном разделе представлена информация об организациях, оказывающих финансовую и техническую поддержку различным заинтересованным лицам в странах Центральной Азии в целях реализации проектов в области охраны окружающей среды; при этом охрана окружающей среды должна быть темой проекта или его компонентов или результатом его реализации.

В данном разделе доноры и международные финансовые учреждения (МФУ) подразделяются на организации, связанные со структурами Европейского Союза, с иными международными источниками финансирования и прочие учреждения, в т.ч. национальные и частные фонды.  

ЕС и государства-члены ЕС

В этом разделе вы найдете информацию об организациях, предоставляющих финансовую поддержку, связанных с ЕС и государствами-членами ЕС.

Европейская служба внешнеполитической деятельности (ЕСВД/EEAS) является дипломатической службой Европейского союза. Ее роль заключается в том, чтобы голос Европейского Союза и его жителей был услышан в мире.

Ключевым аспектом работы ЕСВД является ее способность тесно сотрудничать с министерствами иностранных дел и обороны 28 государств-членов ЕС и других институтов ЕС, таких как Европейская комиссия, Совет и парламент. Она также имеет прочные рабочие отношения с Организацией Объединенных Наций и другими международными организациями.

В соответствии с Лиссабонским договором ЕСВД отвечает за управление представительствами и офисами ЕС по всему миру.

139 делегаций играют жизненно важную роль в представлении ЕС и его граждан по всему миру, а также в создании сетей и партнерских отношений. Главная роль состоит в том, чтобы представлять ЕС в стране, где они расположены, и способствовать распространению ценностей и продвижению интересов ЕС.

Они отвечают за все политические области отношений между ЕС и принимающей страной — будь то политические, экономические, торговые или права человека, а также в установлении отношений с партнерами в гражданском обществе. Кроме того, они анализируют и сообщают о политических событиях в принимающей стране. Они также осуществляют программы сотрудничества в целях развития посредством проектов и грантов. Фундаментальным аспектом деятельности делегации является ее официальная дипломатическая роль, которая заключается в повышении узнаваемости, информированность и понимания ЕС.

Делегации являются дипломатическими миссиями и обычно несут ответственность за одну страну, хотя некоторые из них являются представителями нескольких стран. Например, ЕС также имеет делегации в таких международных организациях, как Организация Объединенных Наций и Всемирная торговая организация.

Более подробную информацию о Европейской службе внешних действий (EEAS) можно найти здесь.

Контактная информация делегаций ЕС в странах ЦА представлена ​​ниже.

ФИНАНСОВАЯ ПОДДЕРЖКА

ЕС объединяет различные виды поддержки для нуждающихся стран. Он предоставляет финансирование в виде грантов для поддержки проектов и организаций, способствующих достижению целей развития. Он также предлагает государственные контракты и обеспечивает поддержку бюджета или сектора. Гранты управляются EuropeAid (Генеральный директорат по международному сотрудничеству и развитию или DEVCO) или Генеральный директорат по вопросам переговоров о добрососедстве и расширении (DG Near).

ГРАНТЫ И КОНТРАКТЫ

Гранты представляют собой прямые финансовые взносы, предоставляемые организациям, или проектам, осуществляемых ими. В большинстве случаев Комиссия предоставляет их через призывами к предоставлению предложений.

Дополнительная информация о грантах доступна здесь.

Контракты присуждаются посредством тендерных процедур на предоставление услуг, поставок или работ.

Как контракты, так и гранты выделяются за мероприятия, способствующие конкретным целям развития.

Дополнительная информация о контрактах доступна здесь.

ПОДДЕРЖКА БЮДЖЕТА

Бюджетная поддержка является важным инструментом для финансирования стратегий развития стран-партнеров. Он состоит из финансовых трансфертов в национальные казначейства, а также включает диалог по вопросам политики и меры по оценке использования этих средств.

Бюджетная поддержка помогает предоставлять помощь, адаптированную к потребностям, определенным самими странами.

Чтобы воспользоваться бюджетной поддержкой, страна-бенефициар должна продемонстрировать приверженность фундаментальным ценностям прав человека, демократии и верховенства права.

Политика поддержки бюджета.

СЕКТОРАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА

Значительная часть финансирования развития, предоставляемая ЕС, нацелена на конкретные сектора в странах-партнерах. Этот так называемый «секторальный подход» повышает эффективность помощи, поддерживая стратегии, разработанные страной-получателем.

Поддержка конкретной отрасли стимулирует секторальные программы, осуществляемые правительствами стран-партнеров. Финансирование может осуществляться в форме поддержки бюджетного сектора, гранта и финансирования контрактов, или «совместного целевого финансирование», объединяющего ресурсы от разных доноров.

Практическое руководство — это рабочий инструмент, объясняющий процедуры, применяемые для внешней помощи, финансируемой Европейской комиссией. Он содержит специальный раздел, посвященный грантам.

Дополнительная информация о DG DEVCO и поддержке, которую он предоставляет, доступна здесь.

Информацию о политике и приоритетах ЕС в Центральной Азии можно найти домашней странице Europeaid. Больше информации о Стратегии ЕС-ЦА можно найте здесь.

Через Инвестиционный Фонд ЕС для стран Центральной Азии (ИФЦА) Европейский союз поддерживает приоритеты правительств стран-партнеров в Центральноазиатском регионе и оказывает им поддержку в осуществлении приоритетных инвестиций, способствующих всестороннему и устойчивому росту. Фонд нацелен на привлечение средств при наличии соответствующих финансовых учреждений для таких инвестиционных проектов.

ИФЦА, созданная в 2010 году в рамках Инструмента сотрудничества в целях развития (ИСЦР), является одним из инструментов поддержки Стратегии ЕС для Центральной Азии.

Через ИФЦА Европейский союз поддерживает приоритеты правительств стран-партнеров в Центральноазиатском регионе и оказывает им поддержку в осуществлении приоритетных инвестиций, способствующих всестороннему и устойчивому росту. Фонд нацелен на привлечение средств при наличии соответствующих финансовых учреждений для таких инвестиционных проектов.

Фонд вмешивается в случаи, когда обычный рынок не может предложить достаточное или доступное финансирование, что может препятствовать своевременной реализации высокоприоритетных инвестиционных проектов с потенциалом для содействия всестороннему и устойчивому социально-экономическому развитию.

Следующие страны-партнеры имеют право на получение поддержки от ИФЦА: Казахстан, Кыргызская Республика, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан. Фонд может также финансировать региональные проекты, охватывающие две или более из вышеперечисленных стран.

В соответствии с целями Региональной ориентировочной программы 2014 – 2020 для Центральной Азии, основная цель ИФЦА – способствовать устойчивому региональному развитию и экономическому росту.

Следовательно, ИФЦА финансирует проекты со следующими целями:

  • Улучшение энергетической инфраструктуры
  • Повышение защиты окружающей среды и улучшение фокусировки и контроля воздействия на изменения климата
  • Создание и рост МСБ и улучшение условий занятости
  • Улучшение социальных услуг и инфраструктуры, включая здравоохранение и образование.
  • Кроме того, ИФЦА может поддержать реализацию двусторонних Программ в регионе.

 

ИФЦА предоставляет свою поддержку с помощью:

  • Инвестиционных грантов
  • Технического содействия
  • Венчурного капитала и других механизмов распределения рисков

ИФЦА устанавливает партнерские отношения, используя грантовые ресурсы ЕС для максимального использования и объединения финансирования от многосторонних и двусторонних европейских финансовых институтов (таких как ФАР, ИИБ/ SIMEST, ЕБРР, ЕИБ или НБР), банков регионального развития (таких как АБР), а также ВБ, стран-партнеров и учреждений-бенефициаров в Центральной Азии.

Проектный цикл

Проектный цикл смешанного финансирования ЕС состоит из семи этапов с обязанностями, разделяемыми ключевыми заинтересованными сторонами. Основными заинтересованными сторонами смешанного финансированияявляются представительства ЕС, Комиссия по вопросам международного сотрудничества и развития (DG DEVCO) и Генеральный Директорат Европейской Комиссии по связям со странами-соседями (DG NEAR) (штаб-квартира), финансовые учреждения, страны-партнеры и региональные организации.

Этапы проектного цикла в операциях смешанного финансирования

IFCa project cycle RUS

  1. Идентификация: Проекты определяются финансовыми учреждениями и представительствами ЕС со странами-партнерами и, в соответствующих случаях, региональными  организациями. Представительства ЕС обеспечивают согласованность проектов с целями политики ЕС и приоритетами сектора. Образование «проектной разработки».
  2. Подготовка: Ведущее финансовое учреждение отвечает за представление проектных предложений, а трехсторонние консультации проводятся с Генеральным Директоратом ЕС и финансовыми учреждениями для обеспечения соответствия критериям.
  3. Оценка: Соответствующие служебные органы ЕС будут оценивать (i) согласование с целями политики ЕС, (ii) обоснование ценности потребности и совокупной выгоды, (iii) аспекты социального, экологического и климатического изменения проекта, (iv) финансовую структуру при анализе политических барьеров и аналогичных  действий.
  4. Заключение коллегиального органа: Решения в отношении заявок на гранты ЕС принимаются консенсусом на заседаниях соответствующего структурного коллегиального органа по смешанному финансированию (голосование: Комиссия, Европейская служба внешнеполитической деятельности (ЕСВД) и государства-члены ЕС); затем Комиссия принимает свое решение.
  5. Заключение контракта: Решение Комиссии о продолжении проекта сопровождается официальным контрактом, включая подписание соглашения о делегировании с ведущим финансовым учреждением.
  6. Мониторинг: Ведущее финансовое учреждение отвечает за реализацию проекта (тендеры и закупки), мониторинг и (финансовую и операционную) отчётность на основе показателей.
  7. Анализ: Ответственность за анализ операций смешанного финансирования делегируется ведущему финансовому учреждению.

Контактная информация

Генеральный директорат по международному сотрудничеству и развитию

Rue de la Loi 41, B-1049 Brussels, Belgium T.
+3222991111, +3222999814,
EuropeAid-IFCA@ec.europa.eu;
https://ec.europa.eu/europeaid/regions/central-asia/investment-facility-central-asia-ifca_en

Европейский инвестиционный банк (ЕИБ) является банком Европейского союза и крупнейшим в мире многосторонним заемщиком и кредитором, предоставляющим финансы и экспертные знания для устойчивых инвестиционных проектов, которые способствуют достижению целей политики ЕС.

Европейский инвестиционный банк (ЕИБ) является некоммерческим долгосрочным кредитным банковским учреждением, созданным в 1958 году в соответствии с Римским договором. ЕИБ является государственным международным финансовым институтом, а его акционерами являются 28 государств-членов ЕС. Таким образом, государства-члены устанавливают широкие политические цели банка и контролируют два независимых руководящих органа – совет управляющих и совет директоров.

Это крупнейшее в мире международное правительственное кредитное учреждение.

Не смотря на то, что около 90 процентов проектов, финансируемых ЕИБ, базируются в странах-членах ЕС, банк финансирует проекты примерно в 150 других странах, не входящих в ЕС, странах Средиземноморья, странах Африки, бассейна Карибского моря и Тихого океана, странах Азии и Латинской Америки, членов Восточного партнерства и России. По данным ЕИБ, в этих странах он работает над реализацией финансового компонента политики внешнего сотрудничества и развития профсоюза путем поощрения развития частного сектора, развития инфраструктуры, энергетической безопасности и экологической устойчивости.

В Центральной Азии ЕИБ в настоящее время активно работает в четырёх странах: Таджикистане, Казахстане, Кыргызстане и совсем недавно в Узбекистане. Кредиты, предоставленные ЕИБ, поступают из окна кредитования для Азии, предоставленного в соответствии с мандатом Совета и Европейского парламента на период 2014-2020 годов, из которых 182 млн. евро предоставлены для использования в Центральной Азии.

Реализация и приоритетные области

Стратегия кредитования за пределами ЕС соответствует приоритетным задачам ЕИБ в области кредитования:

  • Развитие частного сектора
  • Развитие финансового сектора
  • Развитие инфраструктуры
  • Энергетическая безопасность
  • Стабильность экологической ситуации
  • Присутствие ЕС

В Центральной Азии в рамках Мандата Внешнего Кредитования ЕИБ приоритет отдается проектам, которые способствуют улучшению энергоснабжения и защите окружающей среды. Заемщиками могут выступать как организации государственного сектора, так и компании частного сектора.

Проекты в энергетическом секторе, имеющий право на получение финансирования, включают: расширение, модернизацию и модернизацию инфраструктуры и приобретение оборудования для:

  1. Газовых и нефтяных сети, ведущих к улучшению производительности и повышению безопасности и надежности поставок газа в ЕС;
  2. Объектов добычи нефти и газа, где финансирование ЕИБ будет сосредоточено на оборудовании и инфраструктуре в целях защиты окружающей среды;
  3. Электрогенерирующих установков и линий электропередачи, обеспечивающих существенную экономию энергии и защиту окружающей среды[1].

Проекты в природоохранном секторе, имеющий право на получение финансирования, включаю: расширение, модернизация и обновление инфраструктуры и приобретение оборудования для энергосбережения, а также программы, ведущие к значительному улучшению состояния окружающей среды.

ЕИБ предоставляет 3 основных типа финансирования:

  • Кредитование: Подавляющее большинство финансирования ЕИБ осуществляется за счет кредитов, но ЕИБ также предлагает гарантии, микрофинансирование, инвестиции в акции и т. д.
  • Слияние: Поддержка ЕИБ открывает финансирование из других источников, особенно из бюджета ЕС. Это сочетается с кредитами для формирования полного пакета финансирования.
  • Консультирование: Отсутствие финансовых средств зачастую является лишь одним препятствием для инвестиций. ЕИБ помогает с административными и проектно-управленческими возможностями для облегчения инвестиций

ЕИБ имеет две кредитные линии в Центральной Азии:

  1. Мандат внешнего кредитования (политические риски гарантированы Европейским Союзом)
  • Страны: Кыргызстан и Таджикистан
  • Все сектора имеют право (фокус на проекты по изменению климата)
  1. Объекты собственного риска (без гарантии Европейского Союза)
  • Доступны большие суммы
  • Фокус на проекты по изменению климата
  • Страны: Казахстан и Узбекистан

Проектный цикл ЕИБ включает 4 основных этапа:

  1. Подача заявления на получение кредита
    Оценка
    Закупки
    Мониторинг.

Контактная информация

Европейский инвестиционный банк 

98-100, бульвар Конрада Аденауэра, L-2950 Люксембург.
Коммутатор EIB: тел .: +352 43 79 1; факс +352 43 77 04
Информационное бюро: тел .: +352 4379-22000; факс +352 4379-62000
http://www.eib.org/infocentre/contact/index.htm

Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) был создан в 1991 году и предоставляет широкий спектр финансовых продуктов и услуг для каждого клиента. Он работает в более чем 36 странах на трех континентах.

Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) является многосторонним инвестиционным банком развития и международным финансовым учреждением, основанным в апреле 1991 года.

ЕБРР принадлежит 65 странам и двум государственным институтам власти ЕС. Несмотря на своих акционеров в государственном секторе, он инвестирует в основном на частные предприятия вместе с коммерческими партнерами.

Одним из ключевых каналов финансирования ЕБРР является Инвестиционный фонд для стран Центральной Азии (ИФЦА), который играет центральную роль в поддержке деятельности ЕБРР в Центральной Азии. Он охватывает Казахстан, Кыргызскую Республику, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан и направлен на поощрение инвестиций в энергетику, малый и средний бизнес (МСБ) и социальные секторы. С 2010 года ИФЦА и ЕБРР имеют очень прочные партнерские отношения.В 2016 году было подписано шесть соглашений на сумму почти 55 млн. евро. Эти гранты используются для поддержки наших инвестиций по всему региону, в основном в муниципальной инфраструктуре, секторах МСБ и энергоэффективности.

Первоначально ЕБРР ориентировался на страны бывшего Восточного блока и расширился для поддержки развития в более чем 30 странах Центральной Европы и Центральной Азии. Помимо Европы, страны-члены ЕБРР находятся на пяти континентах (Северная Америка, Африка, Азия и Австралия), причем самым крупным акционером является США.

В 2015 году ЕБРР вложил рекордную сумму в регион Центральной Азии. Общий объем инвестиций в 2015 году вырос на 75% и достиг 1,402 млн. евро. Казахстан сообщил, что наибольшие общие объемы инвестиций достигали 709 млн. евро в 2015 году.

Члены ЕБРР

EBRDmembers

 

Целью ЕБРР является максимизация отдачи от проектов, реализуемых при финансовой поддержке. Для этого на этапе оценки проектного предложения, а также на этапах оценки проекта учитываются следующие факторы:

  • Инновации,
  • Доступ к финансам,
  • Региональное развитие,
  • Эффективности использования ресурсов и окружающей среды,
  • Инклюзивность.

ЕБРР поддерживает проекты в большом количестве различных секторов.

Агропромышленный комплекс ЕБРР является крупнейшим инвестором в этом секторе в большей части региона[1]
Инвестиционные фонды ЕБРР является крупнейшим в регионе инвестором в фонды прямых инвестиций.
Финансовые институты Финансовые институты направляют средства, способствуют экономии, облегчают торговлю и устанавливают приемлемые стандарты
Информационно-коммуникационные технологии Группа ЕБРР оказывает поддержку сетям, платформам и другим поставщикам услуг в секторе ИКТ.
Правовая реформа Программа ЕБРР создает благоприятные для инвесторов, прозрачные правовые условия
Производство и услуги Работа ЕБРР в этом секторе охватывает тяжелую и легкую промышленность, а также переработку и производство товаров.
Муниципальная инфраструктура ЕБРР стремится улучшить коммунальные услуги в наших странах ведения деятельности.
Природные ресурсы ЕБРР финансирует целый ряд отраслей природных ресурсов.
Ядерная безопасность ЕБРР оказывает помощь в безопасной переработке отходов и электростанций.
Энергетика и источники энергии В сферу деятельности входят передача и распределение, модернизация безопасности и инвестирование в возобновляемые источники энергии.
Недвижимость и туризм ЕБРР является ключевым игроком на рынке недвижимости Восточной Европы.
Транспорт ЕБРР стремится к созданию эффективных, надежных и безопасных транспортных систем.

 

Проекты, которые могут претендовать на помощи ЕБРР, должны:

  • быть расположены в стране, где работает ЕБРР,
  • иметь хорошие перспективы получения прибыли,
  • иметь значительный вклад в денежной или натуральной форме от спонсора проекта,
  • принести пользу местной экономике,
  • удовлетворить экологические стандарты ЕБРР, а также принимающей страны.

Подход ЕБРР к устойчивому развитию включает в себя «Внедрение зеленой экономики» и дополнительно

  • включение экологических и социальных требований в оценку и реализацию всех финансируемых банком проектов на основе стандартов ЕС и международной передовой практики
  • предоставление финансовой и технической помощи, конкретно направленной на решение экологических и социальных проблем
  • содействие экономической интеграции и доступу к коммунальным услугам, таким, как водоснабжение и общественный транспорт
  • поддержка проектов, способствующих гендерному равенству
  • поощрение участия общественности путем проведения предварительных  инвестиционных консультаций и  раскрытия информации, а также поддержания регулярного стратегического диалога с организациями гражданского общества и другими заинтересованными  сторонами

Тип финансирования

ЕБРР адаптирует решения к потребностям клиентов и проектов, а также к конкретной ситуации в стране, регионе и секторе. Банк назначает специальную команду специалистов с опытом работы в области проектного финансирования, региона и сектора, права и окружающей среды.

Финансирование ЕБРР проектов в частном секторе обычно варьируется от 5 млн. евро до 200 млн. евро в виде займов или акционерного капитала. Средний объем инвестиций ЕБРР составляет 20 млн. евро. Меньшие проекты могут финансироваться за счет финансовых посредников или  посредством специальных программ для небольших прямых инвестиций в менее  развитых странах. Основными тремя видами прямой финансовой поддержки, предоставляемыми ЕБРР, являются:

  • кредиты
  • вложения в акционерный капитал
  • гарантии содействия торговле

Проектный цикл

Общий жизненный цикл проекта ЕБРР от начала до погашения может составлять от  одного года для проектов оборотного капитала или финансирования торговли до 15 лет для долгосрочных проектов государственной  инфраструктуры.

Контактная информация

ЕБРР Казахстан
http://www.ebrd.com/kazakhstan.html

Офис в Алматы, Ул. Казыбек Би 41, Бизнес-центр Парк Палас, 3-й подъезд, 3-й этаж, 050010, Алматы. Тел: +7 727 332 00 00, Факс: +7 727 258 14 22

Офис в Нур-Султане, БЦ «СААД», 10 этаж, ул. Достык, 2, Есильский район, Нур-Султан. Телефон +7 7172 554246, факс: +7 7172 554245

ЕБРР Кыргызская Республика
http://www.ebrd.com/kyrgyz-republic.html

Бишкек: Бизнес-центр Орион, бульвар Эркиндик, 21, 4 этаж, 720040 Бишкек, Кыргызская Республика. Тел: (+996 312) 624 016, 624 017

Каракол: ул. Гебзе 122, 2 этаж, 722200 Каракол, Кыргызская Республика. Тел: (+996 3922) 52050, факс: (+996 3922) 52060
Ош: Гостиница Ош-Нуру, Ул. Баялинова 1, 2 этаж, офис 217, 723500 Ош, Кыргызская Республика Тел: (+996 3222) 21139, факс: (+996 3222) 57947

ЕБРР Таджикистан
http://www.ebrd.com/tajikistan.html

Душанбе: Проспект Рудаки, 34, TCELL Plaza, 12 этаж, 734025 Душанбе, Таджикистан, Тел: +992 (37) 2 210763; 2213 543; 2216709; 2216718; 2219832; 2510178; 2512424

ЕБРР Туркменистан
http://www.ebrd.com/turkmenistan.html
Ашхабад:, «Бизнес-центр «Беркарар», 13-й этаж, Люкс М3, 82, улица 1972 (Ататюрк), 744000 Ашхабад, Туркменистан. Тел .: +993 12 46 88 20; Факс: +993 12 46 88 26

ЕБРР Узбекистан
http://www.ebrd.com/uzbekistan.html

Ташкент: 1, ул. Коратошь, Ташкент, Узбекистан Тел: +99871 140 44 00

Немецкий государственный банк развития (НБР) — немецкий государственный банк развития, который предоставляет финансирование правительствам, государственным предприятиям и коммерческим банкам, занимающимся микрофинансированием и продвижением МСП в развивающихся странах.

Немецкое «кредитное учреждение реконструкции» (Kreditanstalt für Wiederaufbau, KfW), базирующееся во Франкфурте в качестве государственного банка развития Германии, принадлежащего Федеративной Республике Германии (80%) и Федеральным землям Германии (20%). В 1948 году после Второй мировой войны он был сформирован в рамках плана Маршалла. В настоящее время НБР покрывает более 90% своих потребностей в займах на рынках капитала, что позволяет НБР привлекать средства на выгодных условиях.

Полностью НБР входит в несколько дочерних и групповых подразделений: его крупнейшая дочерняя компания KfW IPEX Bank преимущественно выступает на международном уровне (т. е. финансирует проекты немецких и европейских компаний, чтобы они могли конкурировать на глобальных рынках), в то время как меньшая дочерняя компания, Инвестиционная корпорация Германии, и одно из небольших бизнес-подразделений группы, Банк развития НБР, являются исключительно активными на международной арене, каждая из которых находится в пределах своей конкретной сферы деятельности.

Немецкий государственный банк развития сотрудничает с партнерами в Африке, Азии, Латинской Америке и Юго-Восточной Европе.

В Азии Немецкий государственный банк развития сотрудничает со многими странами от имени федерального правительства Германии в борьбе с нищетой и изменением климата и защищает окружающую среду: эти усилия включают в себя расширение использования возобновляемых источников энергии и сохранение биоразнообразия.

Поддержка предоставляется эффективным финансовым институтам, которые помогают малому и среднему бизнесу создавать рабочие места.

В настоящее время в Центральной Азии Немецкий государственный банк развития имеет офисы в Узбекистане, Кыргызстане и Таджикистане.

Реализация и приоритетные области

«Kreditanstalt für Wiederaufbau» (НБР) способствует экономическому и социальному прогрессу в развивающихся странах и странах с переходной экономикой для улучшения жизни людей. НБР видит свою задачу в оказании поддержки и консультационных услуг для процессов реформ и инвестиций в развивающихся странах и странах с переходной экономикой. НБР ставит перед собой следующие задачи:

  • Устойчивое улучшение экономических и социальных условий
  • Сокращение бедности
  • Охрана климата и окружающей среды
  • Содействие развитию финансового сектора

Его партнерами являются правительства и (не) правительственные учреждения, а также двусторонние и многосторонние спонсоры.

Для НБР особенно важно, чтобы прямая борьба с нищетой сопровождалась созданием дееспособных структур. Только в благоприятных условиях женщины и мужчины могут осуществлять свои политические права, обеспечивать свои экономические средства к существованию и достойно строить свою жизнь. В этом смысле НБР является одним из ведущих инвесторов микрокредитования в развивающихся странах. Журнал Global Finance оценил НБР как самый безопасный банк в рейтинге «50 лучших банков мира 2014 года».

Тип финансирования

Финансовая поддержка Немецкого государственного банка развития зависит от обстоятельств в соответствующей стране-партнере. Выбранная модель финансирования будет определяться в зависимости от размера задолженности страны, ее объема производства и уровня развития, производительности партнера по проекту, а также типа проекта. Модели финансирования включают чистые гранты и займы из бюджетных средств, а также кредиты, которые объединяют бюджетные средства и собственные средства НБР. Условия для этих видов кредитов особенно благоприятны (проценты, срок). НБР также предоставляет кредиты, которые состоят только из собственных средств НБР на условиях, соизмеримых с риском.

Проектный цикл

Все проекты и программы, продвигаемые Немецким государственным банком развития, как с финансовой, так и с точки зрения идей, соответствуют одному и тому же проектному циклу — от концепции до анализа48. Качество обеспечивается на каждом этапе этого цикла. При этом Немецкий государственный банк развития стремится обеспечить то, чтобы проекты генерировали как конкретные, так и структурные изменения.

Этап подготовки включает анализ и концепцию и согласуется со страновыми стратегиями Федерального министерства экономического сотрудничества и развития Германии (BMZ). Последующий выездной аудит проверяет условия на месте.

Этап исполнения включает в себя соглашение о финансировании и исполнение с технической стороны, когда укрепляется право собственности со стороны страны-партнера, например, местного учреждения-исполнителя проекта, отвечающего за все виды деятельности.

Этап проверки включает в себя окончательную проверку (проверка, действительно ли население фактически принимает предлагаемые услуги), заключительную оценку проекта независимым административным отделом НБР и, наконец, прозрачную информацию через портал открытости НБР 49, где предоставляется информация о происхождении, использовании и эффекте от капитала.

Межправительственное соглашение, как правило, заключено по любому проекту. НБР проверяет, являются ли предлагаемые проекты обоснованными и реализуемыми. Совместно с партнером специализированные консалтинговые фирмы составляют технико-экономическое обоснование, которое дает ответы на все ключевые вопросы проекта – экономическую эффективность, воздействие на развитие и возможные риски.

Проектный цикл НБР

KfW project cycle RUS actual

Контактная информация

https://www.kfw-entwicklungsbank.de/International-financing/KfW-Development-Bank/Local-presence/Regional-offices.html

Офис KfW в Кыргызстане: бул. Эркиндик 22 / ул. Московская 101/1, 720040 Бишкек, Кыргызская Республика Тел: +996 312 90 90 85-88, факс: +996 312 90 90 89, электронная почта: KfW.Bischkek@kfw.de

Офис KfW в Таджикистане: Н. Хуваидуллоева 2\1, Jaihun Business Center, 3ий этаж,  734049, Душанбе, Таджикистан. Тел .: +992 44 600 67 70, факс: +992 44 600 52 04 Эл. Почта: kfw.duschanbe@kfw.de

Офис KfW в Узбекистане: ул. Чимкентская, 7 А., 100029 Ташкент, Узбекистан Тел .: +99 871 280 6759, факс: +99 871 280 6760 Электронная почта: kfw.taschkent@kfw.de

Французское агентство развития (Agence Française de Développement) является государственным финансовым учреждением, которое реализует политику, определенную правительством Франции. Оно работает для борьбы с бедностью и содействует устойчивому развитию.

Французское агентство развития (Agence Française de Développement) является двухсторонним институтом финансирования развития, созданным в 1941 году, который работает от имени правительства Франции. Основное внимание в его деятельности уделяется оказанию финансовой помощи в соответствии с политикой Франции в области содействия развитию за рубежом, включая проекты, направленные на сокращение масштабов нищеты и неравенства, содействие устойчивому экономическому росту и сохранение «глобальных общественных благ» в интересах всего человечества. Сохранение глобальных общественных благ включает борьбу с изменением климата и пандемиями; охрану биоразнообразия; содействие социальной и экологической ответственности; а также помощь странам, ослабленным борьбой, войной и стихийными бедствиями.

Следовательно, ФАР активно работает в Африке, Азии, на Ближнем Востоке, в Латинской Америке, Карибском бассейне и заморских территориях Франции, где оно финансирует и поддерживает проекты, которые улучшают условия жизни населения, способствуют экономическому росту и защищают планету. Для Азии это означает географический акцент на бывшем Французском Индокитае, в меньшей степени на ЦА. В данный момент агенство работает в Узбекистане и Казахстане.

В соответствии с целями Организации Объединенных Наций в области устойчивого развития ФАР работает во многих секторах: энергетика, здравоохранение, биоразнообразие, водные ресурсы, цифровые технологии, профессиональная подготовка, в частности, — для содействия переходам к более безопасному, более справедливому и более устойчивому миру. Более того, 50% грантов и кредитов ФАР иностранным странам в 2016 году имели климат и развитие в качестве совместных выгод.

ФАР предоставляет следующие виды финансовой поддержки:

  • Кредиты, условия которых определяются в зависимости от типа проекта и его среды (влияние и политический, экономический, социальный и экологический контекст) и качества заемщика (сектор, рейтинг, гарантии);
  • Гарантии финансирования компаний и выпусков облигаций, проводимые на рынках финансовыми учреждениями или некоторыми государствами;
  • Гранты для финансирования мероприятий в социальном секторе (здравоохранение, образование), инициативы в области развития сельских районов и городов и проекты в области инфраструктуры

Контактная информация

https://www.afd.fr/en
https://www.afd.fr/en/our-agency-uzbekistan

Региональный офис ФАР в Ташкенте, Узбекистан
25 Istiqbol ko’chasi, 100047 Ташкент, Узбекистан
Тел: +998 71 233 66 69

Правительство Германии поддерживает устойчивое развитие и оказывает поддержку развивающимся странам, странам с переходной экономикой, а также странам с развивающейся рыночной экономикой через различные программы и агентства. В этом разделе вы найдете краткую информацию о некоторых из них.

Федеральное министерство окружающей среды Германии (BMUB)

Федеральное министерство окружающей среды Германии (BMUB) в настоящее время имеет два основных механизма предоставления финансовой поддержки:

  • Экологическая инновационная программа для проектов за рубежом — эта программа Федерального министерства охраны окружающей среды, охраны природы, строительства и ядерной безопасности предоставляет финансовую поддержку проектам, которые будут иметь прямые экологические последствия для Германии посредством «передачи философии» и использования принцип многократного повышение эффективности, готовность инвестировать в меры по изменению климата в соответствующих странах.

Более подробная информация о приоритетах программы и критериях применения доступна здесь.

  • Международная климатическая инициатива (IKI) была основана в 2008 году. BMUB использует этот инструмент для укрепления сотрудничества между правительством Германии и развивающимися странами, странами с переходной экономикой и странами с развивающейся рыночной экономикой, чтобы смягчить последствия изменения климата и адаптироваться к нему, а также сохранить биологическое разнообразие.

Более подробная информация об Инициативе и критериях применения доступна здесь.

Федерального министерства экономического сотрудничества и развития (BMZ)

Руководящими принципами сотрудничества Германии в области развития являются  защита прав человека, развитие чувства причастности к процессам внутри страны и способности развивающихся стран помогать себе.

Когда Германия предоставляет развивающейся стране ссуду под низкий процент, когда немецкие эксперты консультируют правительство страны-партнера от имени Федерального министерства экономического сотрудничества и развития (BMZ) или когда частные немецкие организации осуществляют проекты в развивающихся странах – это все те подходы, которые продразумевают прямое сотрудничество в области развития между Германией и ее партнерами. Помимо участия в таких двусторонних мероприятиях по сотрудничеству в целях развития, Германия также участвует в мероприятиях в интересах развивающихся стран на международном уровне — например, посредством политики развития ЕС и поддержки международных организаций, таких как Организация Объединенных Наций.

Чтобы получить больше информации о доступном финансировании и проектном сотрудничестве, посетите веб-сайт BMZ.

Федеральное министерство иностранных дел Германии

Федеральное министерство иностранных дел Германии представляет интересы Германии в мире. Оно способствует международному обмену и предлагает защиту и помощь немцам за рубежом.

Имея свои офисы в Берлине и Бонне и сеть из около 230 представительств за рубежом, Федеральное министерство иностранных дел поддерживает отношения Германии с другими странами, а также с международными и наднациональными организациями. Эта работа касается не только политических контактов между правительствами и парламентами. Поскольку Германия и немецкое общество объединены в постоянно растущих международных сетях, Федеральное министерство иностранных дел способствует интенсивному взаимодействию и обмену с миром в сферах бизнеса, культуры, науки и техники, окружающей среды, вопросов развития и многих других областях.

Федеральное министерство иностранных дел оказывает поддержку через сотрудничество с гуманитарными организациями в кризисных ситуациях. Для получения дополнительной информации, пожалуйста, посетите этот сайт.

Федеральное министерство иностранных дел также участвует в программах по снижению риска бедствий; для более подробной информации, пожалуйста, перейдите на специальную веб-страницу.

Немецкое агентство по развитию (GIZ)

Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit GmbH или GIZ — это немецкое агентство по развитию со штаб-квартирой в Бонне и Эшборне, которое предоставляет услуги в области международного сотрудничества в целях развития. GIZ в основном реализует проекты технического сотрудничества Федерального министерства экономического сотрудничества и развития (BMZ), его главной уполномоченной стороны, хотя оно также работает с частным сектором и другими национальными и наднациональными правительственными организациями (но обычно не с неправительственными организациями) на общественно-полезная началах.

Для получения дополнительной информации и контактных данных перейдите на сайт GIZ.

Более 40% населения мира живет в трансграничных речных бассейнах, на которые приходится почти 60% мировых ресурсов пресной воды. Кроме того, почти каждая шестая страна зависит от стран, расположенных выше по течению, в отношении более половины ее водоснабжения.

Вода по своей природе является местным общественным благом и ресурсом, который пересекает границы. Это является источником значительной напряженности в некоторых регионах, а именно в Африке, на Ближнем Востоке и в Центральной Азии. По этой причине Франция продвигает международные конвенции, которые способствуют диалогу и поддерживают инициативы по сотрудничеству в области трансграничных вод.

Источник: МИД Франции

Более подробную информацию о приоритетах французской политики в регионе ЦА и доступных видах сотрудничества можно найти на веб-сайтах посольств Франции в соответствующих странах. Более подробная информация доступна здесь.

Французский глобальной фонд окружающей среды (FFEM)

Французский глобальной фонд окружающей среды (Fonds Français pour l’Environnement Mondial, FFEM) был создан правительством Франции в 1994 году после первого Саммита Земли для реализации проектов по устойчивому развитию, которые объединяют вопросы сохранения глобальных общественных благ, международной солидарности и инноваций в развивающихся странах и странах с переходной экономикой.

FFEM продвигает инновационные решения в области биоразнообразия, климата, международных вод, деградации земель, включая обезлесивание, химические загрязнители и озоновый слой.

Все проекты, финансируемые FFEM, являются официальной помощью в целях развития.

За 24 года фондом профинансировано 314 проектов в более чем 120 странах, в том числе 69% в Африке и Средиземноморье.

Миссия FFEM состоит в том, чтобы поощрять развивающиеся страны в реализации стратегий и проектов устойчивого развития в 6 следующих областях:

  • биоразнообразие;
  • изменение климата ;
  • международные воды;
  • деградация земель, включая опустынивание и обезлесевание;
  • стойкие органические загрязнители (СОЗ);
  • озоновый слой.

Проекты, финансируемые FFEM, помогают внедрять организационные методы и приемы, которые имеют новую и инновационную функцию.

Более подробную информацию о проектах, реализуемых FFEM, можно найти здесь.

Финляндия проводит активную двустороннюю и многостороннюю внешнюю политику и политику безопасности. В мире взаимозависимости это способствует устойчивому развитию и способствует международной стабильности, миру, демократии, правам человека, верховенству закона и равенству.

Финляндия обязалась внести свои вклад в продвижение глобальной Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года. Все приоритеты дипломатической службы способствуют достижению целей, поставленных в Повестке дня на период до 2030 года. Дипломатическая служба также содействует устойчивому развитию посредством своей работы в министерстве и представительствах за рубежом. Министерство иностранных дел играет важную роль в обеспечении того, чтобы устойчивое развитие, а также последовательные и согласованные действия были неотъемлемой частью внешней политики Финляндии в целом, а также улучшалась координация между всеми административными органами. В контексте политики развития и сотрудничества в целях развития Африка останется центральным партнером Финляндии в деле содействия устойчивому развитию. В своем международном сотрудничестве дипломатическая служба будет уделять особое внимание опыту и практике Финляндии. К ним относятся приоритеты, изложенные в правительственном докладе об осуществлении Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, а именно: Финляндия с нейтральным уровнем выбросов углерода и ресурсами и недискриминационная, равная и компетентная Финляндия.

Источник: Финская дипломатическая служба

В настоящее время у Финляндии есть посольство в Казахстане и консульство в Кыргызстане. Более подробную информацию о приоритетах финской политики в регионе и доступных источниках финансирования или видах сотрудничества можно найти здесь.

Борьба с бедностью, обеспечение мира и сохранение окружающей среды — то три основные задачи Австрийского агентства развития (AГР), оперативного подразделения Австрийского сотрудничества в целях развития. В настоящее время (2018) AГР финансирует проекты и программы на общую сумму 500 миллионов евро для улучшения условий жизни в развивающихся странах.

Министерство иностранных дел Австрии распределяет бюджет AГР, но другие федеральные министерства и доноры или ЕС так же используют опыт AГР. С 2008 года Австрийское агентство развития осуществляет программы для Европейской Комиссии. Через дополнительный инструмент финансирования — деловые партнерства — агенство выделяет средства на сотрудничество в целях развития: AГР продвигает проекты предприятий в развивающихся странах и странах с развивающейся экономикой, если они способствуют улучшению условий жизни населения в регионе. Большая часть средств инвестируется в ключевые для AГР регионы и приоритетные страны.

AГР в первую очередь занимается секторами, в которых оно может использовать свои профессиональные ноу-хау и многолетний опыт: водоснабжение и санитария, возобновляемые источники энергии, защита климата, сельское и лесное хозяйство, частный сектор и развитие, а также безопасность человека, права человека и верховенство закона. Во всех своих программах и проектах он придает особое значение равному участию женщин, уделяя особое внимание потребностям детей и инвалидов.

Более подробная информация доступна здесь: www.entwicklung.at

Другие международные организации

В данном разделе представлена информация о прочих международных финансовых учреждениях (не связанных с ЕС). 

Группа Всемирного банка (ВБ) является одним из крупнейших в мире источников финансирования и знаний для развивающихся стран. В него входят 189 стран-членов, сотрудники из более чем 170 стран и офисы в более чем 130 местах.

Всемирный банк (ВБ) был основан в 1944 году как международный финансовый институт, который предоставляет кредиты странам мира для программ капиталовложений. В его состав входят два учреждения: Международный банк реконструкции и развития (МБРР) и Международная ассоциация развития (МАР). ВБ является составной частью Группы Всемирного банка.

Он предоставляет развивающимся странам ссуды под низкие проценты, кредиты с нулевой и низкой процентной ставкой и гранты. Поддерживается широкий спектр инвестиций в таких областях, как образование, здравоохранение, государственное управление, инфраструктура, развитие финансового и частного сектора, сельское хозяйство, а также управление окружающей средой и природными ресурсами. Некоторые из его проектов финансируются совместно с правительствами, другими многосторонними учреждениями, коммерческими банками, агентствами экспортного кредитования и инвесторами частного сектора.

Официальная цель ВБ заключается в сокращении бедности и содействии совместному процветанию. В соответствии со статьей 1 своего Устава одна из его целей заключается в (i) поощрении развития производственных фондов и ресурсов в менее развитых странах, (ii) поощрении иностранных инвестиций или предоставлении собственного капитала и (iii) содействие долгосрочному сбалансированному росту внешнеэкономической деятельности.

Группа ВБ работает в более чем 170 странах, сотрудничая с партнерами в государственных и частных секторах.

Приоритетные области, охватываемые проектами, финансируемыми Всемирным банком, тесно связаны с Целями Развития Тысячелетия (ЦРТ), которые включают следующие цели:

  • Искоренение крайней нищеты и голода
  • Достижение всеобщего начального образования
  • Содействие гендерному равенству
  • Снижение детской смертности
  • Улучшение здоровья матерей
  • Борьба с ВИЧ/СПИДом, малярией и другими болезнями
  • Обеспечение экологической устойчивости
  • Развитие глобального партнерства в целях развития

Всемирный банк подготовил План действий по изменению климата 2016-2020 гг.26, включающий четыре приоритета:

  • Приоритет 1: Поддержка качественно новых концепций и институтов
  • Приоритет 2: Выгодное использование ресурсов
  • Приоритет 3: Увеличение масштабов деятельности по сохранению климата
  • Приоритет 4: Регулирование внутренних процессов и работа с другими

ВБ предоставляет различные финансовые инструменты и услуги. Они кратко изложены в таблице ниже. Финансовые инструменты Всемирного банка

  • Финансирование инвестиционного проекта предоставляет кредит МБРР, кредитование/грант МАР и гарантирует правительствам финансирование деятельности, которая создает физическую/социальную инфраструктуру, необходимую для сокращения бедности и обеспечения устойчивого развития.
  • Финансирование политики в области развития предоставляет кредит МБРР, кредитование/грант МАР и гарантирует бюджет правительствам или политическому подразделению для программы политических и институциональных мер, направленных на достижение устойчивого, совместного роста и сокращения бедности.
  • «Программа за результаты» связывает выделение средств непосредственно с предоставлением определенных результатов, помогая странам улучшить разработку и реализацию своих собственных программ развития и добиться прочных результатов за счет укрепления институтов и наращивания потенциала.
  • Целевые фонды и гранты позволяют расширить масштабы деятельности, особенно в условиях хрупких и кризисных ситуаций; позволяют Группе Банка оказывать поддержку, когда ее способность кредитовать ограничена; оказывать срочную помощь в ответ на стихийные бедствия и другие чрезвычайные ситуации; и экспериментальные нововведения, которые впоследствии будут включены в деятельность Банка.
  • Возможности частного сектора для финансирования, прямых инвестиций и гарантий предоставляются МАГИ и МФК.
  • Настраиваемое управление возможностями и рисками

Услуги Всемирного банка

  • Техническое содействие (TС)
  • Консультационные услуги, подлежащие возмещению (ВКУ)
  • Отраслевые и экономические исследования (ОЭИ)
  • Бизнес-консалтинг
  • Координация спонсорской помощи

Проектный цикл

Так называемый «зеленый» проектный цикл ВБ содержит следующие основные этапы:

  1. Идентификация: Задача выявления и предложения проектов для финансирования ВБ заключается главным образом в привлечении правительств к заимствованию средств. На этом первом этапе проектировщики отвечают на такие вопросы, как: Кто выиграет от проекта? Преимущества проекта превысят затраты? Существуют ли другие возможности для достижения той же цели? Проект должен также пройти проверку приоритетов.
  2. Подготовка: Хотя Банк часто помогает, страна-заемщик несет ответственность за рассмотрение технических, экономических, социальных и экологических аспектов проекта. Она определяет и анализирует доступные варианты, возможность каждого из них, а также их затраты и выгоды.
  3. Оценка: Независимый анализ ВБ проекта называется оценкой. Ежегодно проводится около 150 заключительных экспертиз на местах, которые проводятся от трех до четырех недель, выполняемые сотрудниками Банка и консультантами по техническим, институциональным, экономическим и финансовым вопросам.
  4. Переговоры и презентация органу управления: Отчет Банка об оценке, содержащий рекомендации по условиям займа, составляет основу для переговоров с заемщиком. Переговоры объединяют сотрудников Всемирного банка и заемщика для согласования мер, необходимых для успешного проекта. Презентация выносится органу управления ВБ.
  5. Осуществление и надзор: Около десяти персоналонедель ВБ в году тратится на контроль над каждым проектом, включая посещение проектного объекта для выявления проблем и поиска решений.
  6. Анализ: Независимый отдел ВБ, Департамент оценки операций (ДОО) отвечает за справедливую оценку результатов проектов.

Проектный цикл Всемирного банка

WB project cycle RUS

 

Контактная информация

Центрально-азиатский региональный офис Всемирного банка, ул. Казыбек би, 41А, 4 этаж, Алматы, 050010,
Казахстан, тел .: +7 727 377-8220, www.worldbank.org/centralasia, Лилия Бурунчук, региональный директор по Центральной Азии.

Представительство Всемирного банка в Казахстане, 12 Самал, 14 этаж, Нур-Султан, 010000, Казахстан, тел .: +7 7172 691-440, astana_office@worldbank.org, www.worldbank.org/kz, Ато Браун, региональный менеджер Всемирного банка по Казахстан

Представительство Всемирного банка в Кыргызской Республике, ул. Московская, 214, Бишкек, 720010, Кыргызская Республика, тел .: +996 312 625-262, dakmatbekova@worldbank.org, www.worldbank.org/kg

Представительство Всемирного банка в Таджикистане, ул. Айни, 48, Бизнес-центр Созидание, 3-й этаж, Душанбе, Таджикистан, тел .: +992 48 701-5810, tajikistan@worldbank.org, www.worldbank.org/tj.

Представительство Всемирного банка в Туркменистане, Бизнес-центр Yimpash, офис 803, пр. Туркменбаши 54, Ашхабад, 744000, Туркменистан, тел .: +993 12 451-491, ashgabat@worldbank.org, www.worldbank.org/tm.

Представительство Всемирного Банка в Узбекистане, ул. Амира Темура, 107Б, корпус С, 15-й этаж, Ташкент, 100084, Узбекистан, тел .: +998 71 238-5950, tashkent@worldbank.org, www.worldbank.org/uz.

Азиатский банк развития (АБР) — это международное финансовое учреждение, занимающееся вопросами сокращения бедности в Азиатско-Тихоокеанском регионе путем предоставления займов, грантов, исследований и технической помощи странам-членам, а также инвестиций в частные компании.

АБР является финансовым учреждением и региональным банком развития, созданным 19 декабря 1966 года, штаб-квартира которого находится в Ортигас Центер, расположенном в Мандалуйонге, в Маниле, Филиппины. Компания также поддерживает 31 отделение на местах по всему миру для содействия социальному и экономическому развитию в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Клиентами АБР являются правительства стран-членов АБР, которые также являются акционерами АБР. Кроме того, АБР оказывает прямую помощь частным предприятиям развивающихся стран-членов посредством инвестиций в акционерный капитал и займов. Помощь АБР включает в себя политические диалоги и консультационные услуги. АБР состоит из 67 членов. АБР был тесно связан с Всемирным банком, а также имеет аналогичную взвешенную систему голосования, в которой голоса распределяются пропорционально членского участия в капитале. АБР является официальным наблюдателем Организации Объединенных Наций. Тремя крупнейшими странами и регионами, подписавшими уставный капитал и право голоса на 2014, являются Япония, США и ЕС; следующие три: Китай, Индия и Австралия.

БД помогает своим членам и партнерам предоставлять кредиты, техническую помощь, гранты и инвестиции в акционерный капитал для содействия социальному и экономическому развитию. АБР состоит из 68 членов, 49 из которых находятся в Азиатско-Тихоокеанском регионе. У банка есть представительства во всех 5 странах ЦА.

В сферу деятельности АБР входят:

  • Инфраструктура, включая энергетику, транспорт и связь, водоснабжение и санитарию, а также развитие городов.
  • Управление рисками окружающей среды, изменения климата и стихийных бедствий – Экологическая устойчивость рассматривается как предпосылка для экономического роста и сокращения бедности в Азиатско-Тихоокеанском регионе в соответствии с долгосрочными стратегическими рамками АБР на 2008-2020 годы.
  • Образование.
  • Региональное сотрудничество и интеграция (РСИ) — это процесс, с помощью которого национальные экономики становятся более взаимосвязанными на региональном уровне, ускоряют экономический рост, сокращают масштабы нищеты и экономического неравенства, повышают производительность и занятость и укрепляют учреждения в Азии.
  • Развитие финансового сектора – Финансовая система имеет жизненно важное значение для экономики страны.
  • Кредитование частного сектора.

АБР предлагает ряд финансовых продуктов, которые помогают развивающимся странам-участникам (РСУ) строить экономический рост и социальное развитие. Эти инструменты включают кредиты, техническое содействие и гранты. Основные финансовые механизмы АБР представлены в таблице ниже.

Финансирование государственного сектора (государственное) Финансирование государственного сектора (государственное) распространяется на правительства РСУ и государственные учреждения, такие как государственные предприятия. Кредитование или финансирование суверенных заёмщиков, обеспеченное гарантией правительства, составляет большую часть помощи АБР в области развития.

Операции финансируются за счет обычных капитальных ресурсов и ряда специальных фондов, в том числе Азиатского фонда развития, который является крупнейшим. Кроме того, АБР также привлекает финансовые ресурсы посредством совместного финансирования.

Финансирование частного сектора (негосударственное) В качестве катализатора частных инвестиций АБР оказывает прямую финансовую помощь проектам частного сектора. Хотя участие АБР, как правило, ограничено, он использует большой объем средств из коммерческих источников для финансирования этих проектов.

Проекты также должны иметь четкие влияние на развитие и/или демонстрационные эффекты, которые выходят за рамки преимуществ, получаемых в рамках финансовой нормы прибыли.

Партнерство с совместным финансированием Стратегические партнерские отношения с другими организациями в области развития способствуют более широкому использованию финансовых ресурсов и знаний для повышения эффективности развития в регионе.
Кредитование на основе результатов (КОР) для программ Кредитование на основе результатов (КОР) представляет собой основанную на результатах форму финансирования, где выплаты связаны с достижением результатов, а не с авансовыми расходами, как в случае традиционного инвестиционного кредитования.
Программа финансирования торговых операций (ПФТО) Программа финансирования торговых операций (ПФТО) заполняет рыночные пробелы в финансировании торговли, предоставляя гарантии и кредиты банкам для поддержки торговли.

 

Проектный цикл

АБР обеспечивает финансирование проектов, которые будут эффективно способствовать экономическому и социальному развитию соответствующей страны и оказывают самое сильное воздействие на сокращение бедности в соответствии со стратегией страны и АБР. Проектный цикл АБР показан на рисунке ниже с основными этапами, кратко описанными ниже.

  1. Стратегия партнерства со страной: АБР работает с каждой развивающейся страной-членом для определения среднесрочной стратегии развития и оперативной программы, называемой стратегией партнерства со страной (СПС). СПС согласуется с планом развития страны и задачами сокращения масштабов нищеты и его подготовкой к циклу планирования развития развивающихся стран-участников.
  2. Идентификация/подготовка проекта: АБР часто предоставляет гранты, называемые предварительным техническим содействием по проекту/программе, чтобы помочь правительству определить и подготовить осуществимые проекты (возможно, включая первоначальный анализ бедности и социальный анализ, а также отчет о техническом содействии). Во время экспертизы проекта АБР изучает возможность осуществления проекта через миссию по выявлению фактов.
  3. Утверждение: (a) Переговоры о заключении кредитной сделки: представлены проекты кредитного соглашения и проектного предложения; (b) Утверждение правлением компании: Совет директоров АБР утверждает Отчет и Рекомендацию Президента; (c) Подписание займа: подпись Кабмина правительства страны-заемщика и президента АБР; (d) Вступление кредита в силу: Кредит вступает в силу после выполнения определенных условий (требования законодательства, перекрестное вступление в силу, совместное финансирование и вспомогательные соглашения).
  4. Осуществление: Учреждение-исполнитель реализует проект (обычно от двух до пяти лет), а консультанты по проектам набираются по мере необходимости для оказания содействия правительству.
  5. Завершение и анализ: После завершения проектных мероприятий и технического содействия АБР готовит отчет о завершении проекта для документирования опыта.

Проектный цикл АБР

ADB project cycle RUS

Контактная информация

Постоянное представительство в Казахстане (KARM) — Азиатский Банк Развития (АБР), Офис в Нур-Султане: Микрорайон Самал 12, Бизнес-центр Astana Tower, 20-й этаж Нур-Султан 010000, Казахстан.

Тел .: +7 717 2709707, факс: +7 717 2328343; https://www.adb.org/countries/kazakhstan/contacts

Постоянное представительство в Кыргызской Республике (KYRM) — Азиатский банк развития (АБР),  Orion Business Center, Проспект Эркинбык , 6ой этаж 720040 , Бишкек, Кыргызская Республика
Тел: +996 312 626611, факс: +996 312 986761; https://www.adb.org/countries/kyrgyz-republic/contacts

Постоянное представительство в Узбекистане (УРМ) — Азиатский банк развития (АБР), Улица Коратош 1, Ташкент 100027, Узбекистан
Тел: +998 71 1401920–1925, факс +998 71 1401976; https://www.adb.org/countries/uzbekistan/contacts

Постоянное представительство в Таджикистане (TJRM) — Азиатский Банк Развития (АБР), Ул. Советская, 45, Душанбе 734001, Таджикистан
Тел: +992 372 271895/271897/210558, факс: +992 372 289128; https://www.adb.org/countries/tajikistan/contacts

Постоянное представительство в Туркменистане (TKRM) — Азиатский Банк Развития (АБР), Ул. Ататюрка, 82, здание Бизнес Центра Беркарар, офис М1, Ашхабад, 744036, Туркменистан.

Тел: +993 12 468730, факс: +993 12 468731; https://www.adb.org/countries/turkmenistan/contacts

Глобальный экологический фонд был создан накануне саммита в Рио-де-Жанейро в 1992 году для оказания помощи в решении самых насущных экологических проблем нашей планеты. Финансирование ГЭФ для поддержки проектов предоставляется странами-донорами. Эти финансовые взносы пополняются каждые четыре года (см. Документы пополнения ГЭФ) 39 странами-донорами ГЭФ. Сегодня ГЭФ является международным партнерством 183 стран, международных учреждений, организаций гражданского общества и частного сектора, которое занимается глобальными экологическими проблемами.

Всемирный банк выполняет функции Доверительного управляющего ГЭФ, управляющего Целевым фондом ГЭФ (взносы доноров). Управляющий помогает мобилизовать ресурсы ГЭФ; выделяет средства агентствам ГЭФ; готовит финансовые отчеты об инвестициях и использовании ресурсов; и контролирует использование бюджетных и проектных средств. Доверительный управляющий создает периодические отчеты, которые содержат массив финансовой информации по конкретным фондам.

Основные приоритетные области, поддерживаемые ГЭФ это:

  • Биоразнообразие
  • Химические вещества и отходы
  • Изменение климата
  • Леса
  • Международные воды
  • Деградация земель

Средства ГЭФ доступны развивающимся странам и странам с переходной экономикой для достижения целей международных природоохранных конвенций и соглашений.

Поддержка ГЭФ предоставляется правительственным агентствам, организациям гражданского общества, частным компаниям, исследовательским институтам, среди широкого круга потенциальных партнеров, для реализации проектов и программ в странах-получателях.

В большинстве случаев ГЭФ предоставляет финансирование для поддержки государственных проектов и программ. Правительства выбирают исполнительное агентство (например, организации гражданского общества, компании частного сектора и исследовательские учреждения).

Есть много вопросов, которые необходимо учитывать при поиске финансирования ГЭФ. С кем мне связаться? Подходит ли моя страна / организация для финансирования? Кто будет реализовывать проект? Какой тип проекта я должен рассмотреть? Ответы на вопросы вы найдете ниже.

Критерии соответствия

Все проекты или программы должны соответствовать следующим критериям, чтобы иметь право на финансирование ГЭФ.

  • Соответствие страны: Страны могут иметь право на финансирование ГЭФ одним из двух способов: a) если страна ратифицировала конвенции, которые поддерживает ГЭФ, и соответствует критериям приемлемости, установленным Конференцией Сторон каждой конвенции; или b) если страна имеет право на получение финансирования Всемирного банка (МБРР и / или МАР) или если она является правомочным получателем технической помощи ПРООН через однин из соответствующих механизмов (в частности, TRAC-1 и / или TRAC- 2).
  • Национальный приоритет: проект должен осуществляться страной (а не внешним партнером) и соответствовать национальным приоритетам, которые поддерживают устойчивое развитие.
  • Приоритеты ГЭФ: Проект должен охватывать одну или несколько стратегий ГЭФ по основным направлениям (биоразнообразие, международные воды, деградация земель, химические вещества и отходы и смягчение последствий изменения климата, а также сквозные вопросы, такие как устойчивое управление лесами).
  • Финансирование: Проект должен искать финансирование ГЭФ только для согласованных дополнительных затрат на меры по достижению глобальных экологических выгод.
  • Участие: Проект должен привлекать общественность к разработке и реализации проекта в соответствии с Политикой участия общественности в проектах, финансируемых ГЭФ, и соответствующими руководящими принципами.

ГЭФ имеет 18 партнерских агентств. Оперативный координационный центр решает, какое агентство лучше всего подойдет для разработки и реализации идеи проекта. Это важное решение, поскольку Агентство будет партнером на всех этапах проекта или программы.

Типы проектов

ГЭФ предоставляет финансирование в четырех формах: полномасштабные проекты, средние проекты, стимулирующие мероприятия и программные подходы. Выбранная модальность должна быть той, которая наилучшим образом поддерживает цели проекта. Каждая модальность требует заполнения другого шаблона. (Https://www.thegef.org/documents/templates)

  1. Полномасштабный проект (FSP): означает финансирование проекта ГЭФ на сумму более двух миллионов долларов США.
  2. Проект среднего размера (MSP): означает финансирование проекта ГЭФ на сумму, меньшую или эквивалентную двум миллионам долларов США.
  3. Стимулирующие мероприятия (EA): означает проект для подготовки плана, стратегии или отчета для выполнения обязательств по Конвенции.
  4. Программа: означает долгосрочное и стратегическое расположение отдельных, но взаимосвязанных проектов, направленных на достижение широкомасштабного воздействия на глобальную окружающую среду.

См. Политику ГЭФ и Политику программного цикла для получения дополнительной информации.

Операционные координационные центры

Оперативный координатор (OFP) координирует всю деятельность, связанную с ГЭФ в стране. OFP рассматривает идеи проекта, проверяет соответствие критериям приемлемости и гарантирует, что новые идеи проекта не будут дублировать существующий проект. Прежде чем обращаться к операционному координатору, рекомендуется ознакомиться с критериями соответствия (ниже) и проверить профиль страны.

Право страны на финансирование ГЭФ определено в 9-м параграфе Стандарта ГЭФ.

«9. Финансирование ГЭФ должно предоставляться для деятельности в основных областях, определенных в пунктах 2 и 3 настоящего Стандарта, в соответствии со следующими критериями соответствия:

(а) Гранты ГЭФ, предоставляемые в рамках финансовых механизмов конвенций, упомянутых в пункте 6, должны соответствовать критериям приемлемости, установленным Конференцией Сторон каждой конвенции, как это предусмотрено в соглашениях или соглашениях, упомянутых в пункте 27.

(b) Все другие гранты ГЭФ должны предоставляться соответствующим странам-получателям и, при необходимости, для других видов деятельности, способствующих целям Фонда, в соответствии с настоящим пунктом и любыми дополнительными критериями приемлемости, установленными Советом. Страна должна быть правомочным получателем грантов ГЭФ, если она имеет право занимать средства во Всемирном банке (МБРР и / или МАР) или если она является правомочным получателем технической помощи ПРООН через ее индикативный показатель планирования (IPF). Гранты ГЭФ на деятельность в приоритетной области, рассматриваемой в конвенции, упомянутой в пункте 6, но за рамками финансового механизма конвенции, предоставляются только правомочным странам-получателям, которые являются участниками соответствующей конвенции».

Другими словами, страны имеют право на финансирование ГЭФ в приоритетной области, если:

  • Они соответствуют критериям приемлемости, установленным соответствующей КС этой конвенции
  • Они являются членами конвенций и имеют право на получение займов от Всемирного банка (МБРР и / или МАР).
  • Они имеют право на получение технической помощи ПРООН в рамках страновых программ.
  • Контактная информация

Контактные данные координаторов ГЭФ в регионе Центральной Азии можно найти на этом веб-сайте.

Организация Объединенных Наций (ООН) — международная организация, основанная в 1945 году. В настоящее время она состоит из 193 государств-членов. Миссия и деятельность Организации Объединенных Наций руководствуются целями и принципами, изложенными в ее Уставе.

ООН управляет несколькими программами и специальными фондами, которые обеспечивают техническую и организационную поддержку в реализации экологических проектов. Более подробную информацию о конкретных проектах, реализуемых этими программами, и о возможностях сотрудничества можно найти на их специализированных веб-сайтах (здесь список ограничен теми организациями, которые в прошлом поддерживали экологические проекты в регионе ЦА).

Программа развития ООН (ПРООН)

http://www.undp.org/content/undp/en/home.html

Адаптационный фонд ООН (UNAF)

https://www.adaptation-fund.org/about/

Счет развития ООН (UNDA)

https://www.un.org/development/desa/da/

Европейская экономическая комиссия ООН (ЕЭК ООН)

https://www.unece.org/info/ece-homepage.html

Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП)

https://www.unenvironment.org/

Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО)

https://en.unesco.org/

Детский фонд Организации Объединенных Наций (ЮНИСЕФ)

https://www.unicef.org/

Зеленый климатический фонд (GCF) — это финансовый механизм в рамках РКИК ООН, который помогает финансировать проекты в области низкоэмиссионного, устойчивого к изменениям климата развития посредством проектов и программ по смягчению последствий и адаптации в развивающихся странах.

ЗКФ был создан 194 странами, которые являются участниками Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата (РКООНИК) в 2010 году в рамках финансового механизма Конвенции. Он направлен на обеспечение равного объема финансирования для смягчения последствий и адаптации, руководствуясь при этом принципами и положениями Конвенции. ЗКФ базируется в новом районе Сонгдо в Инчхоне, Южная Корея.

ЗКФ направлен на то, чтобы стимулировать приток климатического финансирования для инвестирования в развитие с низким уровнем выбросов и устойчивостью к климатическим изменениям, приводя к изменению парадигмы глобального реагирования на изменение климата. Предполагается, что ЗКФ станет основным элементом усилий по повышению финансирования климата в рамках РКООНИК и к 2020 году составит 100 млрд. долл. США в год.

Когда Парижское соглашение было достигнуто в 2015 году, ЗКФ получил важную роль в обслуживании соглашения и поддержании цели сохранения изменения климата значительно ниже 2 градусов Цельсия.

ЗКФ оказывает поддержку проекту во всем мире с большинством проектов, осуществляемых в Африке, Азиатско-Тихоокеанском регионе, Латинской Америке и Карибском бассейне и Восточной Европе.

ЗКФ нацелен на равноправное финансирование стратегий смягчения последствий и адаптации к последствиям изменения климата.

Тип финансирования

ЗКФ нацелен на непосредственное взаимодействие, как с государственным, так и частными секторами в области трансформации инвестиций, учитывающих климатические условия. ЗКФ напрямую взаимодействует с частным сектором через свой Фонд частного сектора (ФЧС), используя возможности для смягчения значительного риска, связанного с климатом, что позволяет ему использовать и привлекать дополнительное финансирование. Фонд предлагает широкий спектр финансовых продуктов, включая гранты, льготные кредиты, субординированный долг, акционерный капитал и гарантии. Это позволяет ему соответствовать потребностям проекта и адаптироваться к конкретным инвестиционным условиям, в том числе использовать его финансирование для преодоления рыночных барьеров для частных финансовых средств.

Важным и ценным механизмом ЗКФ является так называемая «Программа готовности», которая направлена на усиление ответственности стран. Этот механизм поддерживает такие виды деятельности, как разработка Национальных планов адаптации к изменению климата и/или мероприятий, направленных на повышение способности организации запрашивать аккредитацию в Фонде, в том числе для ускоренного процесса аккредитации (поддержка до аккредитации).

Проектный цикл

ЗКФ несколько отличается от общего описанного выше проектного цикла. Упрощенный вариант проектного цикла ЗКФ представлен ниже.

Важным элементом проектного цикла ЗКФ являются Аккредитованные учреждения — учреждения, которые разрабатывают предложения по финансированию, которые будут рассмотрены Фондом, и осуществляют надзор, контроль, управление и мониторинг соответствующих, утвержденных ЗКФ, проектов и программ и соответствуют определенным стандартам ЗКФ, основанных на финансовых стандартах, экологических и социальных гарантиях, и поле. Они могут быть частными, общественными, неправительственными, субнациональными, национальными, региональными или международными органами. Существуют два типа, аккредитованных в рамках ЗКФ, учреждений:

  • Учреждения прямого доступа являются субнациональными, национальными или региональными организациями, которые должны назначаться национальными уполномоченными органами (НСУО) развивающихся стран или координационными центрами;
  • Организации международного доступа могут включать учреждения Организации Объединенных Наций, многосторонние банки развития, международные финансовые учреждения и региональные учреждения. ЗКФ считает, что эти организации обладают широким охватом и опытом для решения различных проблем изменения климата, включая те, которые пересекают границы и тематические области.

Проектный цикл ЗКФ